venerdì 22 giugno 2012

Camporesi Luigi, Prossimo Sindaco

Signor Sindaco, signora Presidente, signori assessori e colleghi consiglieri,
in merito alla delibera sul bilancio previsionale 2012, desidero iniziare da quanto il programma del MoVimento5Stelle dice in merito. Li, si parla di bilancio partecipato. Vorrei fare subito un esempio. A Capannori, comune di 46.000 abitanti nella provincia di Lucca, la giunta di sinistra del sindaco Del Ghingaro ha adottato questo strumento, seppure per una parte marginale di 400.000 euro, su un totale di bilancio circa 80 milioni. A seguito del lavoro congiunto di comune e cittadini, queste risorse sono state poi utilizzate per il miglioramento e la riqualificazione di alcune strutture scolastiche. Evidenzio ancora una volta che si tratta di una giunta di sinistra. E qui a Rimini invece, cosa fa la nostra giunta di sinistra, in merito a bilancio e strutture scolastiche? Ecco un paio di casi: 1) Prosegue, con apposita delibera, votata da voi consiglieri di maggioranza, nell'acquisto dei diritti di superficie del Seminario, per la modica cifra di circa 18 milioni di euro. Un favore alla Diocesi si immagina, ma di questo ho già detto nel corso del mio intervento sul regolamento IMU. Ora, vorrei fare notare che le tendenze recenti in merito all'edilizia scolastica, se non vado errando, prevedono la realizzazione di strutture moderne, dai costi di realizzazione ed esercizio contenuti, con auto produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili, altissima efficienza energetica, ventilazione ed illuminazione naturali. Non di certo la localizzazione dei plessi scolastici in mega strutture ed in aree periferiche. A tal proposito, mi risulta anche che vi siano persone con l'adeguata esperienza che tentano di collaborare con la giunta e con gli uffici comunali in materia, ma che vengono semplicemente ignorate. 2) Sempre a proposito di bilancio e scuole, nei documenti allegati alla delibera in votazione, sono presenti 5.500.000 euro per la scuola del Villaggio Primo Maggio il cui progetto, abbiamo appreso, ha subito la bocciatura da parte di ARPA. Si immagina la bocciatura sia dovuta alla vicinanza con l'autostrada A14 e il relativo inquinamento da polveri sottili PM10, idrocarburi incombusti, ossidi di azoto ed inquinanti vari. Se non ho capito male le parole dell'Assessore Biagini, la giunta ha presentato ricorso, per potere realizzare la scuola li dove programmato. Ecco, già che ci siete, perché non prevedete un bel attraversamento pedonale dell'autostrada A14 per i bambini? Considerato che i nostri amministratori e dirigenti pare si dimentichino di fare realizzare gli scatolari per i sottopassi autostradali, come accaduto a Santa Giustina, di prevedere passaggi ciclabili e pedonali sui cavalcavia autostradali, questa potrebbe essere una buona soluzione per contenere la spesa per le infrastrutture scolastiche. Cosa Avrebbe Dovuto Fare il Sindaco Signor sindaco, le è già stato ricordato dai colleghi consiglieri che nel corso della campagna elettorale lei ha parlato di “casa di vetro”, di un comune trasparente ed aperto a tutti i cittadini. Eppure, viene segnalato da più parti, quanto sia difficile avere un colloquio con lei. Noi del MoVimento5Stelle abbiamo fin da subito offerto la nostra disponibilità e collaborazione, ma nel merito delle questioni. Prova di questo, sono le numerose occasioni in cui abbiamo votato a favore delle delibere portate dalla giunta. Tuttavia, non siamo mai stati chiamati per esprimere un parere preventivo, mai. Eppure, nel nostro gruppo di attivisti vi sono tante e diverse competenze professionali. Dico questo in relazione alla possibile analisi e revisione del bilancio previsionale. Per ragioni professionali mi è capitato di gestire un'analisi dei costi di una organizzazione e di prodotti industriali. Ho dunque un'idea di quali siano le procedure e soprattutto le difficoltà per passare dalle analisi a delle azioni efficaci di contenimento dei costi. E soprattutto, ho ben presente che la riduzione dei costi di una organizzazione non è un episodio più o meno ricorrente, ma un processo continuo e soprattutto una mentalità da acquisire, con grande sforzo, da parte di tutti i componenti dell'organizzazione. Signor sindaco, di questo nei comportamenti suoi, della sua giunta e nel bilancio previsionale non vi è praticamente traccia. Lei si è chiuso senza accettare alcuna collaborazione da parte di coloro che gliel'avrebbero offerta volentieri. Lei ha preferito pagare gli impegni assunti, specie dai suoi predecessori, nei confronti di chi ha contribuito alla sua elezione. Il Punto Il punto principale da affrontare per la redazione del bilancio previsionale 2012 era, evidentemente, il mancato trasferimento da parte dello stato di 17 milioni di euro che, lo ricordo, contano per circa il 7% del bilancio. Ciò che un'amministrazione con l'obiettivo del bene comune avrebbe dovuto fare, consisteva innanzitutto nel cercare dei modi per ridurre la spesa corrente. Ciò che è stato fatto invece, consiste nell'introduzione di addizionali IMU, addizionali IRPEF, introduzione della Tassa di Soggiorno. Nessun problema dunque. Vengono a meno delle entrate? Ci si rifà immediatamente sui cittadini. Perché per esempio, bloccare l'inutile Trasporto Rapido Costiero che conterà per circa 180 milioni di euro di spesa e sarà un onere costante a carico dei cittadini in futuro, se questo scatenerebbe le ire dei vostri compagni di partito che sarebbero aggrediti dalla Corte dei Conti? Più facile e conveniente tassare ulteriormente il contribuente, che perdere l'appoggio dei compagni. Più semplice lamentare la crisi economica e applicare nuove tasse, piuttosto che scatenare le ire della parte curiale dei vostri sostenitori, bloccando l'acquisto del diritto di superficie del Seminario. Cosa Abbiamo Fatto Noi Da parte nostra, nel corso dell'ultimo anno, abbiamo semplicemente cercato di fare del nostro meglio. Siamo perfettamente consci del fatto che l'analisi dei costi e la programmazione di interventi per la loro riduzione, passano necessariamente e come minimo per il contatto costante e quotidiano con le strutture organizzative comunali. Quest'opera, lo faccio presente, spetta a voi signori della maggioranza, per la semplice ragione che alcuni di voi sono retribuiti per farlo, e voi siete chiamati a guidare la macchina comunale. Noi abbiamo cercato di esercitare la nostra attività di controllo, segnalando le situazioni più rilevanti che di volta in volta sono arrivate alla nostra attenzione. Nonostante questo, la considerazione sua signor Sindaco, e vostra signori della maggioranza, rispetto a quanto da noi segnalato, è stata pressoché nulla. Ricordo quindi i punti principali, che già ho menzionato in occasione della discussione sul regolamento IMU. 1) I diritti di superficie del Seminario, per un valore di circa 18 milioni di euro, investimento del tutto ingiustificabile. 2) La gestione dell'aeroporto, che rappresenta oggi una specie di buco nero. Con il Presidente Masini, ex sindaco PD, del quale poi un giorno avrete la compiacenza di presentare le competenze in materia di gestione aeroportuale, che di tanto in tanto passa per questo consiglio a chiedere milioni di euro come se si trattasse del suo Bancomat personale. Ex sindaco ottimamente coadiuvato nella sua opera da un Direttore Generale indagato per bancarotta fraudolenta nella gestione del vicino aeroporto di Forlì. 3) Il Trasporto Rapido Costiero, opera che riteniamo di avere dimostrato sia del tutto inutile, per un valore dell'investimento di circa 180 milioni di euro e soprattutto con costi fissi a carico della collettività per tutti gli esercizi futuri. 4) La gestione dei cimiteri, per cui sono previsti oltre 6 milioni di investimenti, che con quanto da noi segnalato potrebbe essere razionalizzata con grande risparmio di denaro. La realizzazione del forno crematorio, del tutto inutile, e la sua gestione che rappresenterà un altro costo fisso a carico dei cittadini ed una nuova occasione per clientele e favori elettorali. La realizzazione della sala del commiato, che potrebbe essere tranquillamente realizzata senza alcun costo a carico della collettività. Oltre a questi punti, ve ne sono altri, che reputo strettamente correlati al bilancio del comune: 5) Il Trasporto Pubblico Locale, che versa in uno stato di degrado ed assorbe, in parte inutilmente, ingenti risorse comunali. Avete dato corso alla fusione START senza battere ciglio, incuranti del fatto che verosimilmente la nuova gestione graverà in modo improprio sulle tasche dei cittadini in modo simile a quanto fa oggi Hera. Non mi risulta abbiate fatto nulla per intraprendere un percorso di razionalizzazione del servizio. 6) La situazione delle partecipate, con particolare riguardo a Palas e Fiera. Non è dato sapere quale sia la vera situazione economica attuale e soprattutto quella in prospettiva, eppure queste strutture pesano e peseranno sul bilancio del comune. La Corte dei Conti è di recente intervenuta in proposito paventando situazioni generalizzate di: “Occultamento del debito pubblico ed elusione del patto di stabilità”. Signor sindaco, le ho chiesto pubblicamente di rendere noto l'influenza delle partecipazioni sulla situazione economica e patrimoniale complessiva del comune di Rimini. La sua risposta è stata che noi avremmo dovuto andare a vedere direttamente. Come ha potuto constatare, abbiamo cominciato a farlo per Aeradria. Desidera che proseguiamo, oppure lei pensa di dare un seguito alle sue promesse elettorali fra cui, appunto, la famosa casa di vetro? 7) Piano di Salvaguardia della Balneazione. Abbiamo sollevato i nostri dubbi in merito al piano, ai tempi della votazione della relativa delibera. Come sempre, la maggioranza è andata avanti a testa bassa. E' stato approvato un piano di circa 140 milioni di euro di investimenti, parte dei quali a carico del comune. Ebbene, alla mia domanda posta in commissione, circa il processo di validazione del progetto, l'Ingegner Minarelli di Hera mi ha risposto, testualmente: ”dovete fidarvi”. Ora vorrei ricordare per l'ennesima volta che Hera è una società quotata in borsa, che ha come missione la generazione di profitto e non di certo il bene comune. Per generare profitti non esita a bruciare i rifiuti solidi urbani piuttosto che riciclarli, in un processo che è reso economicamente vantaggioso dai fondi provenienti da CIP6 e Certificati Verdi, dunque soldi provenienti dalle tasche dei cittadini. Quindi voi signori della maggioranza, avete di fatto deliberato una spesa di circa 140 milioni di euro sulla base della fiducia riposta in una società che antepone il profitto alla salute dei cittadini, come certificato da una recente indagine sugli effetti degli inceneritori commissionata dalla Regione Emilia Romagna 8) Infine gli episodi di spesa che si sono succeduti nel corso dell'ultimo anno e che sono nuovamente nel bilancio previsionale, fra cui la Notte Rosa, il Capodanno, la Moto GP, la manifestazione Wellness, i finanziamenti ai comitati turistici. La risposta agli interventi dei consiglieri di maggioranza: I Consiglieri di Maggioranza Ho ascoltato buona parte degli interventi dei consiglieri di maggioranza oggi ed anche durante la precedente seduta del consiglio comunale. Vorrei quindi dare delle risposte, a questo punto a titolo di puro dibattito, e fare notare nuovamente alcuni fatti ad alcuni consiglieri. Consigliere Giorgetti lei ha detto che l'opposizione avrebbe dovuto presentare una sua proposta di bilancio, alternativa a quella della maggioranza. In linea di principio il suo ragionamento ha una logica. Tuttavia, come ho detto poco fa, per ragioni professionali ho seguito l'analisi dei costi fissi e dei costi variabili di un paio di realtà industriali e le successive operazioni per la riduzione dei costi ed i tentativi di risanamento. Non si tratta di un esercizio realizzabile con facilità, si tratta invece di uno sforzo in ore piuttosto elevato, ore da trascorrere appunto negli uffici comunali, con il supporto degli addetti. Molto altro tempo andrebbe poi dedicato alle società partecipate. E questo, lo capisce da se, è il lavoro della giunta comunale e non dell'opposizione. Noi abbiamo segnalato un numero di punti che determinano una fetta importante del bilancio comunale nel corso dell'ultimo anno. La sua maggioranza non ci ha semplicemente ascoltato. Consigliere Angelini mi spiace urtare la sua sensibilità. Tuttavia, lei oppure la sua maggioranza dovrebbe spiegare quali sono le ragioni logistiche, economiche, o altro che rendono conveniente spendere circa 18 milioni di euro per il diritto di superficie di un plesso che si trova nella periferia preferendo questo investimento alla realizzazione di moderne strutture localizzate nella città, e cioè la dove servono, per ridurre i costi e migliorare la gestione del traffico. Consigliere Galvani Consigliere Galvani, è curioso constatare che, come anche da lei detto, con il paese sull'orlo del tracollo finanziario, la sua preoccupazione principale sia la nomina di un assessore nel comune di Parma. Vorrei anzi commentare le parole che lei ha speso in grande quantità, specie nella seduta precedente. Partendo dal presupposto che qui siamo chiamati a discutere del bilancio previsionale 2012 del comune di Rimini. E quindi di quello che la giunta, della sua maggioranza, può oppure non può fare. Ecco consigliere Galvani, noi poniamo da ormai un anno – ma anche da prima in effetti - una serie di questioni che contribuiscono pesantemente a definire il bilancio comunale. E lei non può continuare a non rispondere rispetto a queste questioni – mi si passi la digressione linguistica – tentando di affogarci di cazzate (Dal dizionario Oli Devoto: “Cazzata: comportamento o frase di una stupidità sconcertante”). Lei dovrebbe rispondere in modo puntuale a queste questioni. E così dovrebbe fare il sindaco, magari sottraendo un po' di tempo all'attività di promozione della sua immagine. Consigliere Morolli Consigliere Morolli, ascolto sempre con attenzione le sue interrogazioni ed anche i suoi interventi spesso conditi da numeri ed anche da fatti rilevanti, ma spesso al limite dell'adulazione. Per esempio nel suo intervento sul bilancio nella scorsa seduta, lei ha portato alla nostra attenzione la questione fondamentale che Pazzaglia di SEL esprime dei concetti non allineati con quelli della Moretti del PDL. Ecco quindi che rivolgo anche a lei lo stesso invito che ho appena fatto al consigliere Galvani. Inoltre, vorrei farle notare a proposito di numeri, un fatto fondamentale. E' estremamente difficile fare delle previsioni, in ogni disciplina scientifica. Tuttavia, vi è un trend nelle intenzioni di voto, come certificato dai più attendibili istituti statistici, la cui attività è incentrata in questo tipo di analisi. Se questo trend dovesse essere confermato, la sua opera adulatoria, che immagino di durata pluriennale, sarebbe stata evidentemente inutile, poiché non vi sarebbero più sufficienti posizioni da distribuire nel suo partito di riferimento. Dubito che lei possa riuscire in questo, però è pur sempre una persona intelligente, per cui potrebbe ancora tentare di usare le sue capacità per portare un effettivo contributo alla vita politica della nostra città. Conclusioni Signori della maggioranza, ne ho sentito parlare in molti vostri interventi, quindi vi ricordo che le responsabilità della situazione nazionale sono anche vostre, responsabilità che condividete con i governi di destra. Anche a livello locale, la crisi del settore immobiliare è parzialmente imputabile alla vostra attività amministrativa, con riferimento evidentemente alle giunte precedenti, che hanno definito cosa e quanto costruire a Rimini. Se avessero gestito con maggiore oculatezza le concessioni edilizie, oggi la situazione del mercato immobiliare locale sarebbe meno drammatica e magari non avremmo tre banche su cinque commissariate. Signor sindaco, lei non ha ancora fornito risposte valide rispetto ad uno solo dei punti fin qui da noi sollevati. Ecco, se però intende farlo, per cortesia non lo faccia con le sue solite frasi fatte. Preferisco il silenzio. Grazie


Camporesi Luigi M5S