domenica 27 marzo 2016

Il Mago di Oz

E l’uovo di Pasqua (meglio un ovetto Kinder!!!!!!!) Qualche giorno fa, con molta enfasi il ns. mago di Oz, alias “Brasini”, Ass. re al Bilancio e Tributi del Comune di Rimini, annunciava cum sommo gaudio et tripudio, che il ns. comune aveva un avanzo di bilancio di 6 milioni di Euro, cit.:“ Nonostante i tagli subiti e la crisi economica che hanno determinato una diminuzione di risorse nel corso del 2015, l’assessore alle Politiche finanziarie Gian Luca Brasini ha commentato che il Comune di Rimini ha messo in atto sinergie che permettono di tenere sotto controllo le spese in funzione delle risorse reali, non abbassando l’intervento a favore del sociale, della scuola, investendo in riqualificazione diffusa della città, grandi interventi come il PSBO, la rifunzionalizzazione degli assi viari e la ricostruzione del Teatro Galli.”…. Mi sono fatto trasportare da questa notizia, manco fosse stato eletto un nuovo “Papa Re”, Ho brindato per giorni, pensando a tutti quegli imprenditori riminesi, che hanno fatto armi e bagagli, trasferendosi all’estero, dalla vicina RSM, alla Spagna, alla Francia e Germania, passando per la Svizzera, con relative capatine in Polonia, Grecia e Paesi Bassi. Hanno lasciato una città come la ns. con tutto questo ben di dio. A sentir molti di loro si sta meglio all’estero, le tasse le mandano per tempo a casa, sai cosa devi pagare con precisione, la burocrazia è quasi azzerata, tempi certi e veloci, mentre a Rimini se ti va ..bene non ti viene a cercare Equitalia/Corit/Sorit, le tasse non le conosci e quando ti capita, arriva un tribunale e mette in discussione tutto. Dimenticando che i regimi fiscali non sono tutti uguali, Ma questa è un’altra storia. Tornando a noi, passata la sbronza, ho ripescato nella mia memoria, cartacea e psichica ormai sobria, le nozioni di contabilità che conosco e mi son chiesto: ma questo avanzo di amministrazione da dove scappa fuori????, Visto e considerato che sono stati accesi mutui per svariate decine di milioni, rinegoziazioni abbassando il saggio d’interesse ma allungandone il tempo, posticipo pagamenti interessi dal 1.1.2017?? Leggendo i bilanci si diventa scemi. Il ns. mago di Oz dice di avere un tesoretto da 6 milioni????? Insomma come sempre i conti a me non tornano. Certo ci sono persone più qualificate del sottoscritto, ma non leggo interventi o pareri pronti a smentirmi. Ai profani in sintesi spiego cos’è un “avanzo di bilancio/amministrazione”. L’avanzo di amministrazione di un Ente è rilevato in sede di rendiconto del bilancio stesso. Tecnicamente è dato dal fondo di cassa a fine esercizio sommato ai residui attivi e diminuito dei residui passivi. Se il risultato è negativo si è in presenza di disavanzo. I residui attivi sono grosso modo crediti non incassati dal Comune, con qualche eccezione. I residui passivi sono debiti non pagati nell’esercizio, a cui tuttavia si aggiungono i residui di stanziamento. La massa dei residui di stanziamento non quantificabile dalla banca dati dei bilanci locali, in quanto mescolata ai residui passivi e agli impegni di spesa, può sfasare il giudizio sull’avanzo. I residui di stanziamento “nascosti” in questa massa di residui passivi sono per lo più oneri di urbanizzazione non ancora destinati, avanzi applicati per spese, non ancora appaltate, ecc. ecc. In realtà, tali residui sono potenzialità di spesa attribuite negli esercizi passati, sostanzialmente a disposizione degli amministratori futuri. L’avanzo è un risparmio pubblico, cioè un’eccedenza di entrate non utilizzate durante l’anno. L’avanzo consiste anch’esso, come i residui di stanziamento, in entrate in eccesso che prodotte in alcuni anni diventano spese negli anni futuri. L’avanzo può essere però un segnale di inefficienza dell’ente: rilevare una difficoltà di spesa. Un forte avanzo connesso ad aumenti di aliquote o tariffe di tributi e servizi comunali può essere un grave sintomo di cattiva programmazione finanziaria. Un eccesso di pressione tributaria e tariffaria rispetto ai bisogni reali per finanziare i servizi comunali. Né andasse mai una dritta…….Cosa aggiungere ancora???? Che forse e dico forse, non viviamo nel paese delle meraviglie. Il Mago di Oz esiste solo nella fantasia e visto che siamo a Pasqua, meglio un ovetto Kinder che un ovone gigante. Quando andremo a scartare l’uovo non troveremo la sorpresa gioiosa che tutti i piccini o meno si aspettano, ma aumenti di qualche balzello da pagare, con buona pace di tutti alla faccia del “summo gaudio et tripudio” annunciato. Coraggio Brasini, so che puoi fare meglio…. Auguri di Buona Pasqua a Tutti…..
Leonardo Carmine Pistillo